张海波

　　

　　文/羊城晚报记者 董柳 图/羊城晚报记者 周巍

　　

　　“‘两高’工作报告是弘扬法治精神、彰显制度优势、体现司法担当的好报告，我完全赞成。”全国人大代表、广东省高级人民法院院长张海波9日接受羊城晚报专访时说。

　　谈到服务保障民营经济健康发展，张海波表示，广东法院将当好民营经济的“法治园丁”，以“硬核”司法护航民营经济“枝繁叶茂”，努力让每家企业都像岭南荔枝树——根扎得牢、果结得甜。说到法治化营商环境建设，他强调了广东法院的办案理念——“国企民企，一碗水端平；内资外资，一把尺子量到底，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境”。谈及民生案件办理，他说，“司法为民不是口号，而是办好每一件‘小案’的坚持”，全省法院将继续以“如我在诉”的初心办好民生案件。

　　

　　当好“法治园丁”助力民营经济“枝繁叶茂”

　　

　　广东是民营经济大省。张海波表示，广东法院坚持和落实“两个毫不动摇”，用司法之力为民营经济“撑腰”“减负”“赋能”。

　　一方面，平等保护，为民企发展撑腰打气。他说：“民营企业家最看重的是‘公平’二字。对民营企业最大的支持，就是让它们在每一个司法案件中感受到平等对待。”在司法实践中，广东法院牢牢坚持罪刑法定、疑罪从无等原则，准确把握宽严相济刑事政策，特别是对新业态、新领域、新型交易的纠纷，严格把握经济纠纷与犯罪的界限，坚决防止利用刑事手段非法干预经济纠纷，坚决防止将民事责任变为刑事责任。同时，持续规范民营企业涉案财产处置，严格区分违法所得和合法财产、个人财产和企业财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产，让民营企业专心创业、放心投资、安心经营。“我们坚持做到国企民企、内资外资一视同仁，去年全省法院审结涉民营企业案件116.5万件，二审改判率同比下降1.67%，让企业感受到‘裁判尺度始终如一’”。

　　另一方面，精准施策，引金融“活水”润泽千企万户。张海波表示，融资难、融资贵是民营企业的“老大难”。去年，广东高院出台《关于为金融高质量发展提供高质量司法服务和保障的实施意见》，全力打通“科技—产业—金融”循环链，有效缓解民营企业融资难、融资贵问题。针对中小微企业因涉诉陷入“融资难”“贷款难”“招投标难”等问题，广东高院出台了《关于为企业提供涉诉信息说明服务的工作指引》，帮助金融机构、投资机构更准确地判断企业的诉讼风险与资信情况，让银行敢贷、企业能贷。东莞某智能工业公司因小纠纷致账户冻结融资受阻，法院按广东高院新规出具涉诉信息说明函，助其修复信用解困，促金融活水回流。

　　再者，用心用情，助困难民企渡过难关。张海波说，“我们坚持‘企业出题，法院答题’，把服务做到企业心坎上。”为此，广东高院编印《民营企业法律风险防控手册》，为企业发展的全生命周期提供法律风险防范指引。此外，广东法院巧用“调解杠杆”，以时间换发展空间，“对暂时经营困难但前景良好的企业，我们推动金融机构‘让一时、利长远’。2024年，全省促成此类金融纠纷调解成功38.8万件，涉及金额超3000亿元，真正实现‘放水养鱼’。”

　　张海波表示，广东法院将当好民营经济的“法治园丁”，以“硬核”司法护航民营经济“枝繁叶茂”，努力让每家企业都像岭南荔枝树——根扎得牢、果结得甜。

　　

　　“国企民企，一碗水端平；内资外资，一把尺子量到底”

　　

　　法治是最好的营商环境。作为全国经济第一大省、改革开放的前沿阵地，广东市场主体超过1800万户。每天，“海量”商事纠纷涌入法院。

　　“我们深知，法治化营商环境不是喊出来的，而是靠一个个案子‘判’出来的、靠一次次服务‘暖’出来的，只有把法治这块‘金字招牌’擦得更亮，才能让企业敢闯敢干、让市场投资活力奔涌。”张海波说。

　　他介绍，广东法院对各类市场主体一视同仁，全面、依法、平等保护各类市场主体产权和合法权益。“我们的理念是：国企民企，一碗水端平；内资外资，一把尺子量到底，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。”

　　张海波举例：“针对企业最头疼的‘执行难’，我们和省发展改革委联手建立失信惩戒分级分类机制——对‘故意赖账’的企业严厉打击，但对‘诚而不幸’的企业，只要主动履行义务，就开通信用修复‘绿色通道’。去年有近7000家企业通过这个机制摘掉‘失信帽子’，重新获得贷款、招投标资格，真正实现‘惩戒失信’和‘保护诚信’双赢。”

　　与此同时，广东法院用好破产重整机制助企业“涅槃重生”，做到“能救尽救”，去年105家企业通过重整、和解实现“重生”。对暂时困难的企业，法院灵活运用“活封活扣”、预重整等机制，去年通过这类措施盘活了近200亿元资产。

　　“法治化营商环境就像珠江水，润物无声却滋养万物。”张海波说，广东法院将以“敢饮头啖汤”的闯劲，以钉钉子精神精准对接市场发展之需，把“法治竞争力”变成“发展新动能”，让法治成为广东营商环境的最硬内核、最强磁场。

　　

　　“将继续以‘如我在诉’的初心”办好民生案件

　　

　　“老百姓常说‘打官司怕等、怕不公’。”张海波介绍，广东作为人口大省、经济大省，民生案件占全省法院收案量的65%以上，从农民工讨薪到小区物业纠纷，从老人赡养到孩子抚养，桩桩件件都关乎群众的生存尊严和生活品质。“我们的理念很明确：坚持以人民为中心，以司法公正守护社会公平正义、人民安居乐业。”

　　他介绍，去年广东法院收案量超过260万件，面对这么大的办案压力，我们扭住“公正与效率”这个牛鼻子，像绣花一样精细管理审判工作，既让公平正义“不迟到”，更让纠纷化解“有温度”。去年，86.22%的案件在第一审程序中得到实质化解，审限内结案率升至91.1%，在一审新收案件增长7.3万件的情况下，二审、再审审查、再审、执行等各类衍生案件总数逆势下降21.3万件。

　　在张海波看来，群众打官司，往往不是为了“输赢”，而是想真正解决问题。为此，广东法院努力做到力量下沉到基层，全面推进“枫桥式人民法庭”建设，广东法院在420个人民法庭的基础上，建立了228个网上巡回法庭，789个诉讼服务站、法官联络点，方便化解群众纠纷。“司法为民不是口号，而是办好每一件‘小案’的坚持。未来，我们将继续以‘如我在诉’的初心，让公平正义真正看得见、摸得着、信得过。”

　　新的一年，张海波表示，广东法院将紧紧围绕省委“1310”具体部署，更好统筹高水平安全与高质量发展，做深做实为大局服务、为人民司法，以公正高效司法服务中国式现代化广东实践，让法治成为广东高质量发展的最强护航、百姓生活的最大底气。